双重预防体系的来源？
A:2015年(nian)12月24日，*在(zai)中(zhong)共中(zhong)央常wei会会议上发表重(zhong)要讲话(hua)，强(qiang)调加(jia)强(qiang)安全生产(chan)工作的要求(qiu)：“必须坚决遏(e)制重(zhong)特大事故频(pin)发势(shi)头(tou)，对易发重(zhong)特大事故的行业领域(yu)采(cai)取风险分级管控、隐患排查治理双重(zhong)预防性工作机制，推(tui)动(dong)安全生产(chan)关口前(qian)移，加(jia)强(qiang)应急救(jiu)援工作，大限度减少(shao)人员伤亡和财(cai)产(chan)损失”

Q:开展(zhan)企(qi)业“双重预(yu)防体(ti)系”建设的主(zhu)要目(mu)的是(shi)什么？

A:有效管(guan)控风险，及时排查隐患，有效遏制(zhi)事故(gu)发生。

Q:双重预(yu)防体系的主要内容？

A:“双重预防体系”又名“双重预防机制”或“双重体系”，主要内容包括两个方面，一是建立安全生产风险分级管控体系，另一个是建立生产安全事故隐患排查治理体系。 
Q:风(feng)险、风(feng)险、危险源概念？

A:风险：是指生产安全事故或健(jian)康损害事件发生的(de)可能性(xing)与(yu)严重性(xing)的(de)组合，常用风险度来表(biao)示

风(feng)险点(dian)：指伴(ban)随(sui)风(feng)险的(de)(de)部位(wei)(wei)、设(she)施、场(chang)所和区域(yu)，以(yi)及在特定部位(wei)(wei)、设(she)施、场(chang)所和区域(yu)实施的(de)(de)伴(ban)随(sui)风(feng)险的(de)(de)作业(ye)过程，或以(yi)上两(liang)者的(de)(de)组合。简单来说(shuo)在生产(chan)过程中能给(ji)人造成伤(shang)害的(de)(de)部位(wei)(wei)、设(she)备设(she)施及作业(ye)活动等。

危险源(yuan)：可能导致人身伤(shang)害(hai)和(或)健(jian)康(kang)损(sun)害(hai)的(de)根(gen)源(yuan)、状态或行为(wei)，或其(qi)组(zu)合(he)。危险源(yuan)由三(san)个要(yao)素构成:潜(qian)在(zai)危险性、存在(zai)条件和触发因素。

Q:风险点(dian)的确定应遵循的原则(ze)？

A:风险点(dian)划分(fen)应(ying)遵循大小适中(zhong)、便于(yu)分(fen)类、功能独立、易于(yu)管理、范(fan)围清晰的原则，企(qi)业应(ying)全(quan)面、合理划分(fen)风险点(dian)，涵盖(gai)全(quan)部(bu)设备、部(bu)位、场(chang)所、区域、操(cao)作(zuo)及作(zuo)业活动。

Q:双重预防体系建设应遵循的基本原(yuan)则和要求是什(shen)么？

A:组织有力、制(zhi)度(du)保障；全(quan)员(yuan)参与(yu)、分级负责；自主建设、持续改进；系(xi)统规(gui)范、融合深化(hua)；自下而上、全(quan)过程参与(yu)；激(ji)励约束(shu)、重在落实(shi)。

Q:风(feng)险(xian)分(fen)级(ji)管(guan)控防辨识(shi)程序主(zhu)要(yao)包括(kuo)哪几(ji)个(ge)步骤？

A:确定风(feng)险(xian)点(dian)、辨识危险(xian)源(yuan)、风(feng)险(xian)评价、制定风(feng)险(xian)控(kong)制措施、风(feng)险(xian)分级(ji)管(guan)控(kong)。

“七个(ge)一”基本内(nei)容要求

1.一(yi)个安全风险空间分布图以及(ji)醒(xing)目位置和重点区域风险公告(gao)栏。主要内容(rong)是“红、橙(cheng)、黄(huang)、蓝(lan)”四色安全风险空间分布图(tu)、风险文字说(shuo)明和提(ti)示等。

2.一个(ge)覆(fu)盖厂级车间(jian)班(ban)组三级的安(an)全风险管控和隐患(huan)排查治理责任机构。主要内容是明确厂(chang)级(ji)、车间级(ji)、班组级(ji)安(an)全(quan)风(feng)险管控和(he)隐患排查治理责任人(ren)员，可采用组织架构图的形(xing)式(shi)。同时，至(zhi)少(shao)配备1名厂(chang)级(ji)安(an)全(quan)信(xin)息(xi)员（应具有(you)大专以上学历或5年(nian)以上安(an)全(quan)管理经验，并能(neng)熟(shu)练(lian)操作电脑）。

3.一个每个车间都设置的隐患(huan)排查治(zhi)理公示栏。主(zhu)要内容(rong)是本车间(jian)主(zhu)要隐(yin)患(huan)(huan)排查清单(dan)，实时(shi)张(zhang)贴车间(jian)隐(yin)患(huan)(huan)排查记录表、对存在的(de)安全隐(yin)患(huan)(huan)应公示所(suo)(suo)在场所(suo)(suo)、具体内容(rong)、整(zheng)改时(shi)限、责(ze)任人、整(zheng)改闭环情况(kuang)等。隐(yin)患(huan)(huan)整(zheng)改公示内容(rong)更新每月不少于2次。

4.一份(fen)正式发布的(de)重大安全风险清单和隐患(huan)排查治理(li)清单。“重大安全(quan)(quan)风险(xian)清(qing)单”主(zhu)要内容是明(ming)确重大安全(quan)(quan)风险(xian)涉(she)及的(de)场所、主(zhu)要危(wei)险(xian)源、危(wei)险(xian)源数(shu)量、主(zhu)要事(shi)故(gu)类型、风险(xian)等级(ji)、现(xian)有控(kong)制措施(shi)及责任人(ren)(ren)。“隐(yin)患排(pai)查(cha)治理清(qing)单”主(zhu)要内容是明(ming)确隐(yin)患涉(she)及的(de)场所、隐(yin)患排(pai)查(cha)内容、排(pai)查(cha)周期、排(pai)查(cha)部门(men)及排(pai)查(cha)治理责任人(ren)(ren)。清(qing)单应以公司正式发文的(de)形式发布。

5.一(yi)个(ge)安全风(feng)险(xian)管控和隐患排查治理制度。主要内(nei)容是应(ying)明(ming)确安(an)全风(feng)险辨识(shi)步骤、管控措施、风(feng)险公告警示等，以及隐患排查形式、重点内(nei)容、排查周期、整改闭环管理等内(nei)容。制度应(ying)以公司(si)正(zheng)式发(fa)文的形式发(fa)布。

6.一(yi)套安全风险管控和隐患排查治理台帐资料(liao)。主要内容是应包括安(an)全(quan)(quan)管理(li)制度、责任机构(gou)、隐患(huan)(huan)排查工作方(fang)案、安(an)全(quan)(quan)风险清单(dan)和管控(kong)措施、隐患(huan)(huan)排查治理(li)清单(dan)、日常安(an)全(quan)(quan)检(jian)查记录(lu)、隐患(huan)(huan)整改(gai)通(tong)知(zhi)书、整改(gai)验收(shou)记录(lu)等内容。

7.一套安全风险管(guan)控和隐患排查(cha)治理(li)考(kao)核奖(jiang)惩制度(du)。主要内(nei)容是制(zhi)定(ding)安全风险(xian)管控(kong)和(he)隐患排查(cha)治理考核(he)奖惩制(zhi)度(du)，必须与员工绩效(xiao)考核(he)挂(gua)钩(gou)，在薪(xin)金(jin)结构中按一(yi)定(ding)比例予以(yi)明确(que)，对安全工作表(biao)现突出(chu)的额(e)外再予以(yi)一(yi)定(ding)的奖励(li)。制(zhi)度(du)应以(yi)公司(si)正式发文的形式发布。

告(gao)知牌设置(zhi)要求

1.厂(chang)区告知(zhi)牌

主要内容(rong)包括：厂区安全风险空间分(fen)布图、覆盖厂级车间(jian)班组三级的(de)安全风险管控和隐患排查治理责任机构、重大安(an)全(quan)风险(xian)清(qing)(qing)单和(he)隐(yin)患排查治(zhi)理清(qing)(qing)单等。

（1）厂区(qu)安(an)全风险(xian)空间分布图（样式(shi)）:

（2）覆(fu)盖(gai)厂(chang)级车间班(ban)组三级的安全风险管控(kong)和隐患排查治理责任机构(gou)（样(yang)式）:

（3）正式发布的(de)重大(da)安全风险清单和隐(yin)患排查治理(li)清单（样式）

2.车(che)间或重点区域(yu)告(gao)知(zhi)牌

主要内容包括车间或重点区域安全风(feng)险分(fen)布(bu)图、隐(yin)患排查治理(li)公示栏等。

（1）车间或重点区域安全风险分布图（样式）:

（2）车间隐患排查治(zhi)理(li)公示栏（样式）: 

3.告知(zhi)牌制作要求

    告知牌制(zhi)作(zuo)时，考虑美观问题，各地应指导企(qi)(qi)业(ye)由专(zhuan)业(ye)广告公司进(jin)行设计制(zhi)作(zuo)，可增加(jia)一些(xie)本(ben)企(qi)(qi)业(ye)的安(an)全文化元素(su)和有关安(an)全生产宣传(chuan)标语等。

一、矿井“1+8+8”安全风险辨识(shi)评估体系“1”是指什么(me)？

“1”是指1项(xiang)矿井年度安全风险辨识(shi)(shi)评(ping)(ping)估；各(ge)矿井结合实际(ji)制(zhi)定年度安全风险辨识(shi)(shi)评(ping)(ping)估标准，每年开展一次年度安全风险辨识(shi)(shi)评(ping)(ping)估。

二、矿(kuang)井(jing)“1+8+8”安(an)全风险辨识评估体系第1个(ge)“8”是指什么？

第(di)1个“8”是指每月组织8个专项安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu)。包括:①新水平、新采区、新工(gong)作(zuo)面(mian)设计前(qian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu);②矿井复工(gong)复产验收安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu);③采煤(mei)(mei)工(gong)作(zuo)面(mian)回采前(qian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu);④掘进工(gong)作(zuo)面(mian)贯(guan)通前(qian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu);⑤过(guo)构(gou)造带安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu);⑥启封火区安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu);⑦瓦斯排放安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu);⑧石(shi)门揭(jie)煤(mei)(mei)工(gong)作(zuo)面(mian)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)(xian)辨(bian)(bian)(bian)识(shi)评估(gu)(gu)。

三、矿(kuang)井“1+8+8”安全风(feng)险辨(bian)识评估体(ti)系第(di)二个(ge)“8”是指(zhi)什(shen)么？

第二(er)个“8”是指每月开(kai)展(zhan)8个现(xian)状安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)。包括:①采(cai)煤(mei)工(gong)作面(mian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu);②煤(mei)巷掘进工(gong)作面(mian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu);③岩(yan)巷掘进工(gong)作面(mian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu);④一(yi)通三防安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu);⑤瓦斯(si)防治系(xi)统(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu);⑥机(ji)电运输(shu)系(xi)统(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu);⑦防治水(shui)系(xi)统(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu);⑧矿井基础管理安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)评(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)。

四、矿(kuang)井“1+3+1”事故隐患排(pai)查治理(li)模式中第1个“1” 是(shi)指什么？

第1个“1” 是指由矿长负责每月组织(zhi)进行一次覆盖各(ge)专业的(de)综(zong)合性(xing)隐(yin)患排查。

五、矿井“1+3+1”事故隐患排查治理(li)模式中 “3” 是(shi)指什么？

“3”是指由矿井分(fen)管副职(zhi)负责每旬(xun)分(fen)别组织专业(ye)部(bu)门进行(xing)一次专业(ye)系(xi)统隐患排查；

六、矿井“1+3+1”事故隐(yin)患排查治理模(mo)式中第(di)二个“1”是指什么(me)？

第二个(ge)“1” 是指区队班组(zu)每(mei)班由班组(zu)长负责(ze)组(zu)织进行一次(ci)现场隐患排(pai)查和(he)安全确认(ren)。

七、矿井(jing)安全风(feng)险(xian)管控“三卡(ka)一标识” 是指什么？

重大风险告知(zhi)卡（栏）、岗位安全风险告知(zhi)（明白(bai)）卡、岗位应急(ji)处(chu)置卡、安全警示(shi)标识。

八、矿井安全(quan)风险辨识流程是(shi)什么(me)？

矿长组(zu)织所有班子(zi)成员、各(ge)科室、各(ge)区(qu)队开(kai)展风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)辨(bian)识会，分(fen)析辨(bian)识矿井井上下各(ge)系统、各(ge)工作地点、各(ge)岗位存在的所有风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)；其次再(zai)由矿长组(zu)织以上人(ren)员召(zhao)开(kai)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)评估会，根据风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的危害性(xing)和造成事故(gu)的可能性(xing)分(fen)别(bie)确定(ding)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)赋值，根据其值大(da)小判定(ding)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)大(da)小；制定(ding)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)的管(guan)控(kong)措施(shi)，明确风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)控(kong)责任人(ren)；每月(yue)开(kai)展8+8辨(bian)识评估，出现重大(da)风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，及时补充(chong)完善风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)清单，制定(ding)管(guan)控(kong)措施(shi)；每月(yue)分(fen)析风(feng)(feng)(feng)(feng)(feng)险(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)管(guan)控(kong)情况，有问(wen)题补充(chong)完善措施(shi)并持续改进。

九、矿井事故(gu)隐患排(pai)查治理流程是什(shen)么(me)？

矿(kuang)井及(ji)矿(kuang)井专业隐患(huan)(huan)排查(cha)程序必(bi)须符(fu)合“召(zhao)(zhao)开预备(bei)会(hui)议确定隐患(huan)(huan)排查(cha)方案—组织开展现场及(ji)内业隐患(huan)(huan)排查(cha)—召(zhao)(zhao)开隐患(huan)(huan)排查(cha)会(hui)议—确定排查(cha)隐患(huan)(huan)”的原(yuan)则(ze)。

隐患(huan)治(zhi)理程序必须符合“隐患(huan)登记—治(zhi)理责任人—治(zhi)理期限—治(zhi)理措施(shi)—复(fu)查人员—复(fu)查时间—治(zhi)理完成--予以(yi)销(xiao)号”的“闭(bi)合”管(guan)理原则。

十、公司层面“2+4”安(an)全风险辨(bian)识评估办法中2是什么？

“2”即：公司主(zhu)要负(fu)责(ze)人每(mei)季度对(dui)公司所属矿井瓦斯防(fang)治系(xi)统进行(xing)一次(ci)现状(zhuang)安全风(feng)(feng)险(xian)辨(bian)识评(ping)估(gu)；每(mei)季度对(dui)所属矿井进行(xing)一次(ci)风(feng)(feng)险(xian)研判，掌握重大(da)风(feng)(feng)险(xian)点。

十一(yi)、公司层(ceng)面“2+4”安全风险(xian)辨(bian)识评估办法(fa)中4是什么？

“4”即：“三前一后”专(zhuan)项安全风(feng)险辨(bian)识(shi)评(ping)估，具体为煤(mei)矿(kuang)(kuang)新水平设计前、新采区设计前、非瓦(wa)斯(si)事(shi)故矿(kuang)(kuang)井复(fu)工复(fu)产前、省内其他煤(mei)矿(kuang)(kuang)发生较(jiao)大以上(shang)事(shi)故后，公司主要负责人及时组织开展专(zhuan)项安全风(feng)险辨(bian)识(shi)评(ping)估。

十二、公(gong)司层面“3+1”事(shi)故隐患(huan)排查治(zhi)理模(mo)式中的3是什么？

“3”是指由总(zong)经(jing)理或董事长(zhang)负责每季度（三个月）组织进行(xing)一(yi)次覆(fu)盖(gai)各专业的(de)综合性(xing)隐(yin)患排查；

十三、公司层(ceng)面“3+1”事故隐(yin)患排查(cha)治理模(mo)式中的(de)1是(shi)什么？

“1”是(shi)指专(zhuan)业管理部门由分管副(fu)职负责(ze)每月分别组织进行一次专(zhuan)业系统隐患排查(cha)。

十四(si)、安全风险等(deng)级从高到低分别采用哪四(si)种颜色标示。

红、橙、黄、蓝(lan)

十五(wu)、安全风险等级分(fen)为那几个(ge)等级？

低风险(xian)(xian) 、一般风险(xian)(xian)、较大风险(xian)(xian)、重(zhong)大风险(xian)(xian)